李成钢终于审完了手头这份卷宗，合上之后，捏了捏发酸的鼻梁。他抬眼扫了一下办公室，然后伸手拿过小孙刚才送来的、带有分局领导批示的文件。
李成钢翻开那份带着油墨味的文件。标题是市局统一下发的《关于进一步学习推广“枫桥经验” 加强基层治安工作的意见》。内容强调要依靠群众，就地化解矛盾，做到“小事不出院，大事不出片”，实现“矛盾不上交，平安不出事”。文件要求各派出所和治安部门转变工作方法，多调解，少处理，将问题消化在基层。
他仔细阅读着，文件的口吻与以往有些不同，更强调柔性和源头治理。但李成钢心里明白，在任何时期，政策的执行都可能走样。他注意到文件中特别提到“但要警惕个别别有用心之人借小事闹大事，破坏生产生活秩序”，这句话隐隐透出别样的意味。
就在这时，桌上的内部电话突然响了起来，打破了办公室的安静。所有人都下意识地抬头望过来。
李成钢抓起听筒：“喂，治安股李成钢。”
电话是东四派出所刘所长打来的，语气有些急切：“李股长，隆福寺市场那件事，按照‘枫桥经验’的要求，我们是不是应该先组织调解？可是双方职工情绪都很大，市场管委会的老赵也说不好办...”
李成钢沉吟片刻，对着话筒说：“老刘，既然是职工之间的矛盾，就更应该按照文件精神来办。你马上联系他们单位的工会和保卫科，我们一起到场，召开个调解会。记住，要依靠群众组织，就地解决。”
他放下电话，面色平静。整个过程中，他能感觉到办公室里其他几人看似无意、实则密切关注的视线。老赵的报纸彻底放下了，老张端着空茶杯假装去炉子边续水，眼神却往他这边瞟。
“股长，是市场那事儿？”小王忍不住问，“要不要上报？”
“不上报。”李成钢斩钉截铁，“按照‘枫桥经验’，咱们得往下走。小王，你跟我去一趟隆福寺市场。”
办公室里的气氛似乎松动了一些。老张终于开口：“成钢说得对，现在提倡基层解决。能调解的尽量调解。”
李成钢点点头，套上那件半旧的深蓝色棉制服。他经过老赵桌前时，瞥见对方正在文件空白处写着什么，见李成钢过来，下意识地用报纸盖住了。
走出办公室，寒风立刻扑面而来。李成钢对小王说：“你去推自行车，我马上来。”看着小王离开后，他转身走向二楼尽头的科长办公室。
他敲敲门，得到允许后进去。周科长正在看文件，见他进来，抬了抬眼：“成钢啊，有事？”
“科长，东四所有个职工纠纷，我准备按‘枫桥经验’的要求下去调解处理。”李成钢语气平稳，“跟您报备一下。”
周科长点点头：“好，就该这样。现在强调矛盾不上交，你们处理得很好。不过...”他顿了顿，声音压低了些，“也要注意分寸。调解归调解，但不能放任自流，该坚持的原则要坚持。”
“明白。”李成钢应道，“我们会掌握好分寸的。”
走出科长办公室，李成钢长出一口气，白雾在寒冷的空气中散开。他快步下楼，小王已经推着自行车在门口等了。
“股长，咱们真能调解成功吗？”小王推着车，有些不确定地问。
“能不能成，都得尽力。”李成钢蹬上自行车，“记住，现在不比往常。既要化解矛盾，又要把握分寸。多看多听少说，特别是对文件的理解，要严格按照上面的精神来。”
两辆自行车一前一后驶出分局大院，车轮碾过积雪，发出嘎吱嘎吱的声响，转眼就汇入了冬日萧瑟的街道中。
李成钢和小王顶着凛冽的北风，骑着自行车穿过东四牌楼，拐进了隆福寺街。市场早已散了，空旷的街面上只剩下呼啸的风卷起地上的碎纸和尘土。几家合作商店的门板关得严严实实，只有门口悬挂的搪瓷招牌在风中轻微晃动，发出吱呀的响声。
东四派出所的王大海和市场管理委员会的老赵，缩着脖子等在一家商店的屋檐下，见到他们来，赶紧迎了上来。
“李股长，您还亲自跑一趟。”王大海搓着手，脸上带着惯常的恭敬，但眼神里有一丝不易察觉的焦灼。老赵则显得更局促些，眼神躲闪。
“情况怎么样？工会和保卫科的人到了吗？”李成钢单刀直入，哈出的白气瞬间被风吹散。
“到了到了，都在里边会议室等着呢。”王大海连忙引路，“就是……两边火气都还不小，谁也不肯先松口。”
所谓的会议室，不过是商店后院一间生着炉子的平房，烟雾缭绕，挤了七八个人。一方是三十多岁的装卸工刘建国，额角贴着纱布，梗着脖子，身边坐着工会的李大姐；另一方是稍年轻些的保管员张卫东，脸上有两道抓痕，保卫科的孙干事陪在一旁。双方壁垒分明，空气里弥漫着浓重的烟味和一种无声的对峙。
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