从黄粱发回的信件来看，他已经踏上了归途，按照李悦的要求，皇上多余的赏赐没要，只要求多带回一些书籍和图纸来。
无论是用于制作农具，还是制作铠甲、防具，渤海国的技术比唐国差了太多，希望黄粱能早点赶回才好，为今年争取出更多的时间来。
对于农安，李悦有着更深的打算，要求甚至更加严苛，整座城推到重建，拥有房契的百姓，可以在原址购买，也可以把房契卖给自己。
至于所欠的房款，也和扶余县的百姓一样，分几年向官府来支付。
而且和扶余县一样，百姓重新制作公验，有公验的百姓，孩子可以进入学堂。
一件件琐事有条不紊地进行着，有人离开、也有人主动投奔扶余府。
城外的砖窑烟火不停，只是现在开始利用冬天的煤渣烧制砖石，李悦打算铺设一条扶余到农安的官路，从而加强两个城池的连接。
如果设想成功的话，快马在两地之间不超过两个时辰就能到达。
农安城外一座砖窑也建了起来，城里的百姓大多都留了下来，如今大部分都围绕着砖窑，趁着农耕之前，多挣一些钱粮。
北岸的两处也同样如此，等大量的黑水人到来，必将引来新的一波基建高潮。
趁着这段空闲，李悦开始第一次巡视自己的领地，第一站当然是唯一仅剩的县令，王志那里的情况。
事实完全超出了自己的想象，王志县城所处的地方，比后世的查干湖要大多了，向南延伸了不知有几十里远。
李悦第一次认识到，不能用后世的地域范围来界定某一个地方。
如今也明白了一些，怪不得契丹人会从西边、南边出现，西南方向这里根本就没有路啊。
这里地处偏僻，百姓大多以放牧、捕鱼为生，当李悦提出让王志治理农安的时候，对方既是兴奋，又是有些担心。
“侯爷，王志说不动心那是骗人，不过这里的百姓你打算如何安置啊？”
能为百姓考虑，从这一点来看，李悦就可以放心地把农安交给对方。
“王兄，咱们交往这么久了，你应该知道我的性子。我会让百姓们自己选择，希望住在城里，可以去农安、也可以去扶余。”
“希望继续过着这样的日子，长山村一带也是不错的选择。”
对于这样的提议，王志和百姓们当然没有意见。
即便是不打算住在城里，就是在城池附近几里的范围，日子也比在这种苦寒的地方要好多了。
百姓中有心之人，恨不得马上搬家，早一日办好公验，孩子就能早一日识字啊。
有了王志的陪伴，李悦继续向南，辖内十几个县城都要走遍，那些县令造下的孽还要还，至于百姓愿走愿留，全部遵从他们自己的意愿了。
一路走来，李悦愈发惊讶，如今的东北简直是湖泽遍地，往往没走多远，便能看到一片小湖，或是一片泥沼。
远处已经可以看到黑乎乎的小山，李悦想了起来，石炭就是从这里运到扶余的。
“王兄，这是什么地方？”
听着这样的称呼，王志有些无奈，同时又暗暗欣喜，李悦年纪不大，即便当上了高官，依旧保持着谦逊，这让他着实没想到。
“侯爷，这里就是仙州了，下辖有五个县城，过了这里20里外就没有人烟了。”
李悦愣了一下，估算了一下距离，大概已经到了后世的长岭县一带，在他的印象里，这里的煤矿资源不在少数，看样子是不会错了。
“王兄，咱们进城看看。”
说是城门，比扶余县的老城还要破旧许多，土墙上甚至还能看到不少的箭孔，显然上次契丹人来的时候留下了很多印记。
看到大队的人马到来，百姓们顿时慌了神，而城中出现几个白发苍苍的老人，眼看着李悦等人到了跟前，一个个胆战心惊，离得远远就跪在了地上。
“各位老爷大驾光临，不知老爷们有何贵干，老朽等人是百姓们推举出来的里正，老爷们有什么事情问我们就行，求老爷千万别吓到了百姓。”
李悦心头一惊，让这么大年纪的人给自己下跪，简直就是折寿啊。
慌忙跳下马去，上前拉起对方。
“老人家，我是扶余县的县令，现在被朝廷提拔成了侯爵，从今天开始，这个地方就归我管了。”
老人再次吓得跪了下去，无论李悦怎么拉都拉不住对方。
别说是位侯爷，就是个县令来，大家伙都会怕上半天。
“老爷饶命、老爷饶命啊。家里实在是没有钱了，等到秋天交税的时候，我们肯定都给你补齐。”
李悦暗骂了一声，这些县令真是连畜生都不如啊，仅仅是报了个名，对方就吓成这个样子，可见当初是变着法的鱼肉百姓啊。