可他们两个实在没有想到，赖国庆比他们的火气还大，花了这么多钱，却把自己的亲弟弟赖新年给送进去了，如今还没有个着落。而且，很明显地，王北旺他们的矛头已经直指自己和父亲了，对于他们两个的到来，赖国庆内心里骂着：“奶奶的，咬过人的死狗，还有什么用呢？”是啊，对于咬了人的狗，主人家要么不承认是自家的狗，而耍赖，要么是把狗给绳之以法，给对方一个交代。
赖国庆看着他们，说了一句话：“兄弟现在比你们都难，上哪儿会搞来钱啊？至于见那几个当官的，我也没有办法啊。你们，好歹还是当官的，我算老几啊。”几句话，说得周治国、黄清云不好意思起来，看了看，赖国庆甚至没有管饭的意思，也只好站起身来，走人了。
走在大街上的周治国、黄清云越想感觉到越窝囊，最终，两个人决定，不再求告告周振杰、赖国庆了，而是直接去面见省里下来的领导，先去找最熟悉的牛得恩试试运气。
两个人合计得没错，牛得恩果然在办公室，正无所事事地喝着茶，看着报纸。牛得恩这个人，是省委大院长大的孩子，所谓的大院，有大院文化，这些家庭的孩子，从小就生长在一种特殊的环境当中，上的是省委大院的幼儿园，大院附小，附中，甚至上中专都有特殊指标照顾的，他们跟外界极少联系，甚至是通婚。用他们自己的话说，娶媳妇，要么是当官的闺女，要么是知识分子家的小姐，除此之外，免谈，甚至，他们觉得，自己根本就不是中州市的人。牛得恩就是典型的大院文明中生存着的人，他对外界，可谓是一无所知，因而，到了田县这么长时间，除了新奇之外，对于分管的工作，可谓是狗咬刺猬，无从下口。当然，其他人对于他分管的工作同样是讳讳莫深，他也只好整日无所事事了。
周治国、黄清云的到来，让他觉得天上降下来两员干将，终于可以成就他在田县的事业了，在省计生委，他这个下来镀金的年轻干部，只有表现突出，过二年，回去提拔为副厅级干部，那是铁板上钉钉的事，牛得恩也是这样想的。他热情地给他们二位让座，倒茶，让烟，让周治国、黄清云倍感亲切。
话题很快便谈到工作上，牛得恩拿出城关镇党委交来的有关城关镇计划生育工作的报告，把所有的问题全部推到城市管理上，推到外来流动人口上，推到县直各单位的家属院管理上，把自己说得七面光、八面圆。看着牛得恩愁眉不展的样子，二人笑了。牛得恩看到他二人笑了，自己也笑了起来，他知道该怎么办了。