“主公，依照大秦祖制，伦侯，也就是关内侯，不赏封地。但自从有了建村令后，自男爵始，便赏赐建村令。
但建村令在大秦最高只能升至三级小镇，也就是最多二十万的人口。若是再多，官府便要派官吏前去接管，对超过二十万人外的农户，进行征收赋税。
故而大秦的自伦侯及以下的爵位，其有爵者即使拥有封地，也会刻意将封地的规模控制在二十万人内，也就是三级小镇，如此便能避免官府监管。”
林跃闻言不禁感慨自己还是知道的太少了，没想到这大秦侯、伯、子、男四个爵位的私人封地，一旦规模达到小城，竟然还会收归国有。
不过转念一想也是，大秦侯爵虽然不多，但伯、子、男爵却是不算少，若是不设置这条规定，指不定大秦要多出多少小城来，甚至是多出几个县城，也说不定。
而若是没有官府的监管以及官吏的入驻，那么一旦一个县城发生叛乱，将会殃及一整个郡！
但小镇便好办了，小镇最多不过二十万人口，其中兵甲也不过三万，至多不过五万余，就算发生叛乱，一个县城、甚至是一个小城的兵马，便足以将其镇压的死死的，连一丁点水花都不会有。
郭嘉见林跃回过神来，便继续解释道：“而彻侯，则是由朝廷赏赐一小城作为封地，但也是多为一级小城，不过彻侯可以最多将封地扩充至三级小城，容纳百万人口，且不受监管！可以说一个彻侯的封地，抵得上五个伦侯的封地人口！甚至可能会更多！”
顿了顿，郭嘉激动的说：“这也是大秦对于册封彻侯这个爵位，一直很谨慎的原因。”
林跃闻言也很是激动，百万人口，虽然在人口百倍的这个世界并不算多，但凑一凑，常规守军达一营三万人马根本不成问题，甚至若是必要时刻，凑出一卫十万兵马也是没什么难度。
最为关键的是，这些都是不受官府监管，且合乎大秦律法的！
林跃想到此处不禁问道：“封地如今是什么等级了？有多少人口？”
“回禀主公，这三年来封地依旧是三级小镇，如今有十二万人口。”
（辣条前段时间看铁铁们的评论，才发现了先前关于封地数据的错误，因为辣条记性不好，且封地不是主线，故而辣条总是在关于封地的前后文数据不一致。
如今辣条写到这里，便声明一下，辣条已经将前文有关封地数据的章节修改了一番，不过前后文时间跨度太大，还是有很多不合理的地方，铁铁们担待一下，以后我们就以这一章的数据为准了，这次辣条已经记在小本本上了，以后不会记混了，爱你们！）
郭嘉紧接着便解释道：
“其实若是主公愿意，封地不出一年便可升级为一级小城，不过为避免封地内的农户繁衍的速度过快，这几年属下严格收紧了对于将农户将户籍落在封地的标准。如今不是武艺高强、亦或是在某一方面有一技之长的百姓，是没有资格进入封地内的。
同时因为封地内的经济发展态势很好，各家各户虽不至于大富大贵，但照比周围村镇却颇为富庶，所以大多是封地内的百姓相互联姻，而封地内的小伙子，在外可谓是一家有男百家求，若非富贵之家、亦或是貌美如花的姑娘，别想嫁到我们封地之中。而封地中的姑娘就更是如此了，外来的小伙子甚至不惜入赘，也想嫁到封地中来。”
林跃闻言不断点头，看来这也是大秦的阳谋。
毕竟村民自身也要繁衍，更是在娱乐手段很贫瘠的这个时代，又是吃喝不愁，一到夜深人静之时，闲着也是闲着，人口不可避免的将会得到增长。
所以可能短短二十年，封地中的人口就将翻上几倍。
一个十二万人的三级小镇，将会很快达到一级小城二十万人的标准。
到时封地将不可避免的由官府所接管，到时即使作为侯爵，也只剩下每年收到赋税这一个资格。
而若是不想被官府接管封地，那么只有如郭嘉一样严格控制封地的人口，但人口过少，便将对大秦造不成丝毫威胁。
所以这是一个阳谋，尤其是在大秦风调雨顺、年年五谷丰登、人口爆炸增长、没有大规模受天灾人祸而导致百姓惨死的情况下。
至于封地中富庶，则完全在林跃的预料之中。
毕竟有着郭嘉遥控指挥，李景隆亲自管理，封地内又无根深蒂固的大族，若是这在这种情况下他们连一镇之地都不能治理的富庶，那就是天大的笑话了。
“好，不错，兵在精而不在于多，封地内的村民也一样。”林跃笑着说。
郭嘉笑了笑，接着说道：“主公，在这三年内，潘凤、阿荣、以及子龙、嗣业等人的封地属下也都设在您的封地周旁了，如今这四座封地都已达到了一级小镇的规模，加起来人口已经过了十万。”
“不错不错。”林跃闻言连连点头，他离开三年重新回到大秦，竟然有这么多的惊喜。
他记得他最初在鹤野城服役时，鹤野城守军不过一部万人，其算上下属各村镇，人口也不过四十余万，只能算是一级小城。
不过再小的城，也不是没有城墙的小镇可以媲美的。
若是以鹤野城为大本营，辅以五个封地，其人口将不下六十万，再加上在暗中的王虎等人，即便影响不了辽东郡的局势，但也将会是辽东郡中一股不可小觑的势力。
况且封地内也是人才济济，李景隆、梁建方等人，管理一座小城，不成问题。
一想到人才，林跃便问道：“对了，封地内的黄金台...”
“回禀主公，黄金台已经升级至四级了，每次召唤需五千两白银。”郭嘉忽然笑道：“主公，属下忽然想起来，五日后便是黄金台下次可以召唤的时候了，您看？”
“五日后？”林跃闻言一喜，他当初在黄金台一级时，所召唤的人物虽然资质都不高，但却都对得起100两这个价格。如今黄金台升至四级，他有些期待价值五千两的人物了。
但他却是摇头说；“不急，奉孝，此番发生了很多事，我还需要你帮我参谋参谋。”
郭嘉闻言面色凝重，他沉声说：“主公，请随属下来，我们屋内谈。”
“好。”林跃点点头，便快步随郭嘉向屋内走去。