可即便如此，朝廷不惜花费大价钱凿路扩堤，一是为了能让来往游人在此地观潮专门在渡口设立北新钞关（钞关通常位于商贾凑集地和市镇店肆门摊等繁华地段，它承担着监管商业贸易和维护市场秩序等重要职能），通过渡船而来欣赏钱塘江大潮之景的游人收取一定量的费用之后，方可进入观景区域一睹其景；二是为了吸引黎民百姓过来，通过观景来缓解他们对倭寇海盗恐慌的压抑心理，从而间接性的保护他们。
就此这样，长期以往下去，明朝廷不但没有用正常的盈利手段来获取一定的税钱，反而在海上贸易最旺盛的时候实行了海禁政策，各海域上的商贾船只都不能正常经营贸易，朝贡体制日益发展至今，负面影响也致使明朝数百年的国业萧条没落，社稷衰败颓废。嘉靖帝也逐渐意识到了这一点，为了再避免以不正当的手段盈利税钱现象的出现，特意委命胡宗宪前往钱塘江解决这一现象的问题，以表示对黎民百姓的亏欠。
胡宗宪没等戚继光他们，而是事先到北新钞关户部分司去了，与户部主事杨文昇相商，看看对钱塘江大潮的人员流动问题有何解决之法，“时明老哥啊，好久不见啦，别来无恙呐？”
北新关户部主事杨文昇从分司内缓缓地走了出来相迎胡宗宪。
杨文昇，南直隶无锡人，字时明，号瀛洲，弘治乙卯举人（1495年），历仕衢州府推官、杭州府同知、南京户部注释主事、员外郎等职务，直至嘉靖十三年（1534年），关长杨文昇稽察北新关署舍虽已设林园亭台、轩榭厅堂，但仍觉得破旧不堪，需要撤其堂署换新。
时间不知不觉已经过去很多年了，距现在已经有二十来年，也就是说杨文昇已经在这岗位上待了二十来年了，对杭州府的海域贸易有着具体的了解。