这个方案的提出者是海军中将汉克森，他是一个坚定的潜艇派支持者。他认为，战列舰已经成为过去式，航空母舰是现在的海上霸主，但是潜艇才是未来的海洋之王。他在会议上激动地说道：“战列舰是过去，航空母舰是现在，潜艇才是未来。我们不能被过去的荣耀所困扰，也不能被现在的优势所迷惑，我们必须要看到未来的发展方向。”
他的话让在场的所有人都感到震惊，因为潜艇派一直是海军中的少数派，他们的观点和理念并没有得到广泛的认可和支持。然而，汉克森的激情和决心感染了高层们，他们最终决定采用他的方案，决定在未来的海军建设中，大力发展潜艇力量，将其作为海军的主要发展方向。
这个决定让很多人都感到不满和失望，他们认为潜艇派的观点是过于激进和冒险的。然而，汉克森并不在乎别人的看法，他坚信自己的理念是正确的。他说：“我们必须要有勇气去尝试新的事物，才能在未来的战争中取得胜利。”
最终，军团高层们决定支持汉克森的方案，他们开始大力发展潜艇力量，投入大量的资金和人力，研发新型潜艇和相关技术。这个决定在海军内部引起了很大的争议和分歧，但是汉克森并不在乎，他坚信自己的理念是正确的，他相信潜艇将会成为未来海军的主要力量。
于是北美自由军团的海军主基调转变为了水下力量而非是水面舰艇。“其实我选择汉克森的方案是觉得潜艇比较省钱。”事后汤姆这样对布鲁克林说、“我也这么觉得。”卡特的态度让人安心。
“汤姆阁下的目的不仅仅是制海权那么简单，他要的是占地球十分之七的海洋资源开采权，他们在海洋资源的开采上尝到了甜头。而潜艇无疑是维护这种权力最为有效的武力手段。”萨布林这样评价。