来自非洲的象牙、宝石，来自美洲的奇异鸟羽、黄金饰品，来自南洋的香料、珍珠，来自日本的漆器、刀剑……都成了“贫困证明”的等价物！一个吏员供述：“东西越贵重，说明他家越‘穷’得只剩下这些‘土特产’了嘛，自然要多补贴！”
* **“哭穷表演”定乾坤：** 部分学官会象征性地“面谈”。
于是，各种拙劣或精湛的“哭穷表演”应运而生。有穿着破旧丝绸（里面是上好衬衣）的朝鲜学生，有带着几个“仆人”（实为分摊路费的同伴）冒充孤苦无依的印度王公，甚至有专门教授如何“有效哭穷”的中介应运而生！真正的寒门学子？根本挤不进这个“表演场”！
* **“学力测试”走过场：** 象征性的入学测试，成绩好坏对补贴影响微乎其微。
甚至有替考、泄题等舞弊行为专门服务于想要高额补贴的“贵客”。
3. **潜规则一百零八式：**
调查组汇总各校供词和举报，整理出的“补贴生潜规则”洋洋洒洒多达百余条！
诸如：“迎新宴”规则：** 新生须宴请学监、相关教授及高年级“学长”，规格决定第一年补贴等级。
“节敬”规则：** 春节、端午、中秋，甚至学官生日，必须奉上“孝敬”，否则下季度补贴可能被“技术性延迟”或降级。
“青楼积分”规则：（扬州大学尤甚）在指定“风雅”场所消费，凭票根可累积“文化融入积分”，提升补贴评级。
“仆役名额”规则：补贴生可申请带仆役（名额有限），仆役名额本身可私下买卖、转让，成为灰色收入。
“告病”规则： 声称生病可申请“营养补贴”追加，真假难辨，成为套取额外经费的漏洞。
“转学套补”规则：** 在甲校拿完一年高额补贴，设法“转学”到乙校，重新申请，再次获得高额“安家费”和补贴…… 这些光怪陆离、匪夷所思的“规则”，将堂堂天朝学府变成了一个巨大的利益交换市场和藏污纳垢之所。
4. 人数上限：五年后即成废纸：
政策明文规定三校受资助留学生总数每年不得超过五百人（平均每校不到170人）。
然而：光武元年（政策执行第五年），京师大学以“万国来朝盛况空前，学子求学热情高涨，为彰显天朝气度”为由，首次突破限制，当年招收“补贴生”达二百三十人！礼部时任堂官在“丰厚土仪”和首辅王紫涵（其家族产业与留学生消费密切相关）的暗示下，默许了这一“破例”。
光武二年，南直隶大学、扬州大学闻风而动，立刻效仿，分别突破至二百人和一百八十人！三校合计已达六百一十人！
此后愈演愈烈：随着各校将留学生视为“财源”和“政绩”（留学生数量成为学官升迁考核指标），人数年年攀升！
至光武六年，仅京师大学一校的“补贴生”就突破二千人大关！三校总数已逾六千人！远超最初限额三倍！每年吞噬的补贴银两也如滚雪球般膨胀至骇人听闻的地步！
而这一切，礼部、户部监管官员或收受贿赂，或畏惧权贵（如涉及首辅），或尸位素餐，竟无人敢真正按章纠察！
“蛀虫！硕鼠！国之蠹贼！”于成龙拍案而起，愤怒的声音在行辕内回荡。
这些调查结果，比扬州史芳芳的血泪控诉更让他感到彻骨的寒意和愤怒。
一项立意本可称善的政策，在层层贪渎、处处寻租、监管彻底失效的十年间，被扭曲成了滋养特权、毒害学府、盘剥民脂的怪物！
诏狱，最深层的刑房
这里没有行辕的灯火通明，只有摇曳的火把投下扭曲跳动的阴影。
空气冰冷潮湿，混合着铁锈、血腥、霉味和一种深入骨髓的恐惧。
墙壁上挂着各种叫不出名字、闪着幽冷寒光的刑具，有些还残留着暗红色的痕迹。地面是粗糙的石板，中央一个排水沟，隐约可见深色的污渍。
新任锦衣卫指挥使、丰裕郡王王锦天，端坐在一张铺着虎皮的太师椅上。
他年轻，面容继承了皇室的俊朗，但眼神却锐利如鹰隼，带着一种与年龄不符的冰冷和审视。
他慢条斯理地用一方雪白的丝帕擦拭着修长的手指，仿佛上面沾染了什么不洁之物。
他是光武帝的堂弟，以铁面无私、手段狠辣着称，他的上任，本身就是皇帝整顿锦衣卫、彻查积弊的强烈信号。
“带人犯！”王锦天的声音不高，却清晰地穿透了刑房的死寂，带着一种不容置疑的威严。
沉重的铁链拖地声响起。
七个人被如狼似虎的锦衣卫校尉粗暴地推搡进来。
正是在京师大学门前煽动闹事、冲击官兵，被于成龙当场下令拿下的首恶：
* 三个朝鲜行省人：金昌浩（Kim Chang-ho）、朴志勋（Park Ji-hoon）、李昊君（Lee Ho-goon）
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