紫微宫，贞观殿。
高楷端坐御榻，郑重道：“大雨既停，立马派人清查全城，赈济受灾人群。”
“是！”
赈灾事务有条不紊，反倒是天子驾临、引发轰动久久不能平息。
不光都畿道各州刺史齐来觐见，临近诸道节度使也争先恐后。
甚至，耶律乌、奇珠、莫贺咄契、大仲象，四位胡族都督，也不约而同来洛阳面圣。
连法严、昙均这两个佛门住持，也按捺不住，求见高楷。
一时间，洛阳冠盖云集，人满为患，一直持续到八月。
这一日，高楷正于宣政殿批阅奏书，忽见唐检眉飞色舞。
“陛下，喜事登门。”
“薛延陀、回纥可汗，率领漠北十一部首领，前来洛阳觐见，愿举族内附，奉大秦为主。”
“哦？”高楷笑道，“确是喜事。”
“让他们进宫，在乾元殿设宴款待。”
“遵旨！”
自从东突厥覆灭，整个漠南纳入大秦版图，漠北十一部心怀敬畏，也动了依附之心，只是犹豫不决。
关键时刻，薛延陀、回纥可汗直言，始罗可汗沦为阶下囚，尚能得到宽恕，封王拜将，定居长安。
他们主动归顺，必能得到秦帝重视。辽东四位都督，亦是榜样。
十一部首领深以为然，在两位可汗带领下，从漠北出发，穿过大沙漠，经漠南十州都督府，来到长安。
却不凑巧，听闻大秦皇帝巡幸洛阳，于是，一行人马不停蹄，来此觐见。
不多时，乾元殿中。两位可汗与十一部首领拜倒在地，山呼万岁。
“拜见大秦陛下！”
“免礼，平身。”高楷一挥手，笑道，“尔等远道而来，着实辛苦，赐座。”
“谢陛下！”
薛延陀可汗毕恭毕敬：“陛下，漠北贫瘠，远不如中原富庶。”
“为此，臣等带着三万牛羊骏马赶来，献给陛下，聊表心意。”
既来朝拜，奉大秦为主，他们自不会两手空空。十一部各自精挑细选，择出上等牲畜，特意千里迢迢送来。
所谓千里送鹅毛，礼轻情意重，更何况这是一份厚礼。
见他一脸诚恳，高楷笑道：“既如此，朕却之不恭了。”
“不过，比起牛羊骏马，朕更希望，尔等把族内汉人释放。”他话锋一转，“让他们回返故土，休养生息。”
诸位首领尽皆惊讶，没想到，这位大秦皇帝不喜牛羊骏马，反倒要人。
回纥可汗忙道：“陛下旨意，臣等自当遵从。”
“待来日，回返漠北，立即释放汉人。”
高楷微微颔首，大秦建国不久，人口不丰，他巴不得多些人，恢复生产。
更何况，这么广阔的疆土，没有人可守不住。
对这些可汗、首领投诚，他自欣然接纳。效仿漠南，在漠北设置十三州都督府，实行羁縻制度，间接纳入大秦统治。
同时，除了都督之位，赐予各人金银财帛，以示嘉奖。
“谢陛下！”一行人欢天喜地，拜谢不迭。
待他们告退，群臣免不了道贺一番：“恭喜陛下！”
至此，整个神州以北，草原大漠，皆纳入大秦管辖，边患平息。最起码，一段时间内，再无外敌侵扰之忧。
“同喜！”高楷笑了笑，“这些都督府，也要委派长史前去监督，调停纷争、刺探军情，不得疏忽。”
“是！”
王景略倏然拱手：“陛下，漠南、漠北，各有十余个都督府，各自为政，反倒不美。”
“何不统合一番，集中管理？”
高楷赞同：“此言在理。”
“你有何良策？”
王景略直言不讳：“微臣愚见，设置安北都护府，统领这二十三个都督府。”
所谓都护府，执掌抚慰诸蕃，缉宁外苑，叙功罚过，总判辖区内军政之事。行政等级，高于都督府。
高楷颔首：“就依此言，设安北都护府！”
“大都护一职，由朕次子景明兼领。”
“升阴见素、哥舒浩为副大都护，掌管都护府诸事。”
“此外，让薛延陀、回纥可汗，参与政事。”
“陛下圣明！”群臣自无异议。
于是，高景明年仅三岁，便成了安北都护府大都护。当然，他只是遥领，政务交由副手处理。
此事议定，又有一则喜讯传来。
司天丞澄心上禀，新历法已然编修完成，只等他过目。
“哦？”高楷讶然，倒是挺快，“呈上来。”
“是！”
片刻后，仔细浏览一番，高楷由衷称赞：“不错，这新历准确，贴合民情，可以使用。”
澄心面露喜色，双手合十，宣一声佛号：“阿弥陀佛！”
“还请陛下，为新历命名。”
“《周易》有云，大衍之数五十，其用四十有九。”高楷思忖片刻，“就命名为《大衍历》。”
“传旨，让柳忠雕刻印刷，刊发天下，送到两都十七道，使诸州、诸县百姓知晓。”
“遵旨！”
献上《大衍历》，澄心迫不及待请求，去河南道四州测量子午线。
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！