可这一次，朝廷方面却难得的顶住了压力，一直跟鬼子推来推去，就是不顺他们的意。
四月中旬，朝廷采纳王虎的建议，将调整师全部独立出来。
七个师番号全部变更为，调整1师（36师），调整二师（87师）......一直到调整七师。
并紧急编练8,9,10三个调整师，以及重炮第五团。
五月，调整第六师，第七师，以及重炮一团被编为暂编第一军，以汤将军为军长，率兵进驻中原，随时应对冀州有可能发生的战事。
同时dong北军被编为五个军，分别为大汉边防军第49军，第51军，第52军，第57军，第67军。
其中49军，51军，57军被调往冀州备战，52军和67军被调往青州备战。
这个调动顿时引起了冀州的宋都督，以及青州韩都都的不满，他们都不欢迎dong北军进驻。
但反对无效，朝廷这次相当强硬。
不过三个军还是被宋都督布置在了冀州南部，不希望因此与鬼子闹出矛盾。
七月上旬，鬼子主动发起事变，威逼燕云。
七月中旬，宋都督否定了朝廷抵抗命令，主动与鬼子展开会谈，并主动撤销燕城城防，哪怕统领亲自致电也无济于事。
但鬼子在达成协议后拒不撤退，朝廷知道事态严重，紧急命令三个军及多支部队北上支援，但为时已晚。
下旬，燕城失守。