苏明博在得知榆林与延安府顺利拿下的喜讯后，当机立断，即刻向李泉下达指令：“李泉听令！肤施县虽已归附，然城中尚有梁军余党煽动民变，企图扰乱我军治理。你率五千精骑即刻进驻，凡私藏兵刃者，无论士庶皆按谋逆论处！务必迅速稳定局势，不得有误！”李泉得令后，不敢有丝毫懈怠，即刻点齐兵马，以迅雷不及掩耳之势朝着肤施县进发。一路上，马蹄声疾，尘土飞扬，大军士气高昂，势如破竹。
抵达肤施县后，李泉指挥若定，迅速部署兵力，顺利控制了这座关键县城。入城后，他一边安排士兵维持城内秩序，安抚百姓，一边着手各项后续事宜。深知治理一方需有得力之人，思索之后，决定从祁县调周逸来担任延安府知府。考虑到人才短缺的困境，苏明博又补充道：“暂由祁县县丞代理祁县政务，待科举选拔出新的人才，再做正式任命。”
此前，李瑞堂前往修筑岱海城，寇芳华便接任了太原知府一职，这也开创了女子担任知府的先河。寇芳华任职以来，展现出了非凡的才能与勤勉的态度，将太原府治理得井然有序。然而，此举却在城中引发了一些争议。一日，寇芳华正在府中批阅公文，廊下突然传来茶盏碎裂声，紧接着是老臣愤怒的怒斥：“牝鸡司晨，国之大忌！女子怎能担任知府之职！”寇芳华握紧案角，面上却仍保持从容，继续批阅公文。苏明博听闻此事后，冷笑一声，将玄铁令牌掷地铿然作响，说道：“告诉那帮腐儒，本将军的天下，只认才具，不认男女！再有非议者，严惩不贷！”此令一出，反对之声渐息。
将军府朱漆大门轰然洞开。苏明博的亲卫快马奔出，八百里加急令箭在暮色中泛着冷光——祁县县令周逸、土地改革小组、商税筹备官，乃至晋阳钱庄的银发掌柜，皆被连夜征召。
议事厅内烛火摇曳，青铜兽炉吐着青烟。苏明博负手立于巨幅舆图前，指尖重重叩击延安府的方位，目光扫过厅中众人：“延安府乃西北要冲，如今百废待兴。”
苏明博将案上印信轻轻推到周逸面前，目光中满是期许，抬手虚扶示意他起身：“祁县这几年，你兴水利、办义学，将一个穷县治理得蒸蒸日上，本将军很是欣慰。此番延安府百废待兴，正是需要你这样能吏的时候。”他拍了拍周逸的肩膀，语气温和道：“不必急着赶路，先好生休息两日，安顿好家眷，再启程赴任。”
说到此处，苏明博神色转为郑重：“延安乃西北重镇，关系一方百姓安危。你此去，既要雷厉风行整顿吏治，也要心怀仁厚体恤民情。遇到难处不必顾虑，本将军就是你坚实后盾。相信以你的才干，定能让延安府重现昔日繁华！”
周逸再次深深行礼，眼中满是感激与坚定：“多谢将军关怀！卑职定当谨记教诲，以民为本，勤勉政务，不负将军重托！”
苏明博立于沙盘前，指尖划过延安府斑驳的舆图，目光扫过两列肃立的官吏：“延安疮痍未复，需以土地为根、商税为翼，双管齐下。但考虑到文官人手不足，先集中精力完成土地清丈工作。”他将一卷泛黄的文书递给土地改革小组首领，沉声道，“此番丈量田亩，便依太原推行的均田制为蓝本，按土质肥瘦分等造册，无论士族庶民，皆以田亩多寡缴税。务必做到‘耕者有其田’，让流民返乡后能扎根生业。待土地清丈完毕，再启动商税新政。”
土地改革小组首领抱拳领命：“谨遵将军钧令！”
苏明博又转向商税小组，取下腰间鎏金算盘重重拍在案上：“商贾乃城市血脉，待土地改革完成后，你们再着手商税事宜。既要确保府库充盈，更要广开商路。减免茶盐铁等民生货物税赋，对西域往来商队设通关便利，依商路繁荣程度分级征税。”他猛地握紧腰间佩刀，刀锋出鞘三寸寒光凛凛，“谁敢借税赋鱼肉百姓，本将军这刀绝不留情！”
商税小组首领额头沁汗，抱拳应道：“谨遵将军钧令！”
随着令旗挥动，马蹄声碎，土地改革小组先行裹着朔风疾驰出城，扬起的黄土在残阳下勾勒出振兴的轨迹。
与此同时，在苏明博的指示下，晋阳钱庄在延安府开展业务，主要服务于商户大宗交易，并由军队为其背书，推行军票流通。钱庄的伙计们忙前忙后，精心布置钱庄，张贴开业告示，向商户宣传钱庄的相关业务。钱庄的开设，为当地商户提供了资金存储、借贷等便利服务，对延安府的经济复苏起到了积极的推动作用。
而肤施县发现的油田，更是重中之重。苏明博深知其战略价值，特意将陈叔召至跟前。他展开一卷斑驳的波斯羊皮图，指尖掠过蝌蚪状的异国文字：“此乃西域火神教秘传的‘黑水炼金术’，朕已命人译出大意。陈叔可率匠户按此图试制蒸馏铜釜——半年内若能炼出可燃黑油，便是大功一件！此油日后在军事、民生上都将发挥巨大作用，还望陈叔能悉心钻研。”陈叔认真聆听，不时点头，眼神中透着专注与坚定，说道：“将军放心，老朽定会全力以赴，不负将军所托！”
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