革命军改编完成后的第三天，帅帐内气氛凝重。
傅昊端坐在帅椅上，面前摊着一张巨大的《湖南湖北军事地图》。
洪兴，洪宣娇以及21-24师的师长（张秀眉、包茅仙、姜映芳、曾三浪），叶三元，秦英等侍立两旁，等待着傅昊的最终命令。
傅昊的目光扫过地图上的“天京”（南京），又移到了“湖南”“湖北”上，声音低沉而有力：“诸位，天京现在的情况，你们都清楚。曾国藩的湘军主力，正在围攻天京，形势万分危急！如果我们坐视不理，天京一旦失守，革命军将失去最重要的根据地，我们的事业将遭受重大挫折！”
他顿了顿，手指重重地敲击在“湖南”二字上：“湘军的老家在哪里？在湖南！湘军的兵源、粮饷、后勤，都来自湖南！曾国藩的命根子，就在湖南！”
傅昊的目光变得锐利起来：“因此，我们的战略是——围魏救赵！ 攻打湖南湖北，尤其是湖南，迫使曾国藩分兵回援，减轻天京的压力！”
他看向众将，语气坚定：“改编后的21师（张秀眉）、22师（包茅仙）、23师（姜映芳）、24师（曾三浪），共计六万余人，全部由第二军军长陈玉成指挥！任务，就是带领这四个师，进攻湖南湖北，打乱曾国藩的部署，迫使他回援湖南！”
“这次战役，关键在于‘快’和‘狠’。要迅速攻入湖南，打湘军一个措手不及，让他们来不及反应！同时，要重点打击湘军的后勤补给线，破坏他们的兵源基地，让他们后院起火！”
他转向张秀眉、包茅仙、姜映芳、曾三浪，语气严肃：“你们四个师，虽然暂时不是革命军的主力，但也是这次战役的关键！改编后，你们的战斗力应该更强了。我希望你们能听从陈玉成将军的指挥，团结一致，发挥各自的优势，完成任务！”
四个师长齐声回应：“大帅放心！我们一定服从指挥，完成任务！”
其实随着这些黔北和湘西等地的苗军等少数民族加入革命军之后。
客观上为革命军打开了黔北、湘西的大门。随着张秀眉的21师、姜映芳的23师、曾三浪的24师等少数民族部队正式纳入革命军编制，这些原本分散在崇山峻岭中的“化外之地”，终于迎来了统一的政权。
傅昊的策略始终清晰：以“民族平等”为旗帜，以“革命军”为纽带，将少数民族的“私兵”转化为“革命军主力”，进而将他们的地盘纳入革命军的行政体系。
他深知，黔北、湘西的少数民族地区，虽然地处偏远，但却是革命军重要的兵源、粮饷和后勤基地，更是连接西南与中原的咽喉要道。
傅昊立即下令，由洪兴、以及张秀眉、姜映芳、曾三浪等少数民族首领，共同组建“黔北湘西军政委员会”，负责接管黔北、湘西的行政、军事、民政事务。
军政委员会的成立，标志着黔北、湘西正式纳入革命军的地盘。
委员会的架构体现了傅昊的“平衡”艺术：
主任：洪兴（傅昊的亲信，总参谋长），负责总体协调，确保委员会的决策符合傅昊的战略意图。
副主任：张秀眉（21师师长，苗族首领），负责黔北、湘西的军事事务，利用他在苗族群众中的威望，稳定地方秩序。
副主任：姜映芳（23师师长，侗族首领），负责湘西的民政事务，利用侗族在湘西的影响力，推动地方建设。
委员：曾三浪（24师师长，布依族首领），负责黔北的后勤事务，利用布依族在黔北的资源，保障革命军的物资供应。
委员：秦英，负责宣传和教育，推动“革命思想”在少数民族地区的传播。
傅昊的“民族政策”在黔北、湘西得到了全面推行：
1.
尊重风俗习惯： 傅昊下令，革命军在黔北、湘西的统治，必须尊重少数民族的风俗习惯。
比如，苗族的“跳花节”、侗族的“芦笙节”、布依族的“六月六”等传统节日，都被列为“法定节日”，允许群众自由庆祝。
革命军的干部不得干涉少数民族的宗教信仰和婚姻习俗。
2.
保护合法权益： 傅昊下令，废除少数民族地区的“土司制度”和“地主剥削”，将土地分配给农民。
对于支持革命军的土司和地主，傅昊保留他们的部分权力，让他们担任地方官员（如“乡长”“村长”），以换取他们的合作。
对于反对革命军的土司和地主，傅昊联合少数民族部队进行镇压，将其势力清除。
3.
革命宣传与教育： 傅昊派遣宣传队进入黔北、湘西，向少数民族群众宣传“革命军”的宗旨：推翻清朝统治，建立“平等、自由、幸福”的新中国。
同时，傅昊在黔北、湘西建立“民族学校”，教授少数民族语言（如苗语、侗语、布依语）和革命思想，培养少数民族的革命人才。
潘阿妮担任“民族学校”的校长，成为傅昊与苗族群众之间的“纽带”。
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