晨光熹微，太极宫承天门的巨大门扉在沉闷的嘎吱声中缓缓开启，露水浸润的青石板御道笔直延伸，直抵巍峨的大明宫含元殿。新帝登基已过旬日，长安城却依旧沉浸在那场盛大典礼所带来的振奋与希冀之中。然而，在这片看似平静的繁华之下，潜流早已随着驿道上的快马，涌向了帝国的每一个角落。
政事堂内，烛火彻夜未熄。
杜丰端坐于主位，身侧是堆积如山的各地奏报。他身着一袭紫色常服，腰缠金鱼袋，虽面容略带倦色，但那双深邃的眼眸却锐利如鹰，不见丝毫浑浊。窗外透入的晨曦与殿内摇曳的烛光交织，映亮了他案头那方新赐的“尚父”金印，也照亮了堂下端坐的几位核心重臣——刘晏、崔佑甫，以及刚刚被紧急召入长安的浑瑊。
空气凝重得仿佛能拧出水来。
“诸公，”杜丰的声音平稳，打破了沉寂，“河北的消息，都看过了吧。”
他屈指敲了敲面前几份最紧要的文书。一份来自魏博，是田承嗣“恭贺新皇登基”的例行表章，字里行间却透着难以掩饰的倨傲与试探；一份来自卢龙，李怀仙的奏疏语气恭顺，却绝口不提两税法在辖内推行细节，只反复强调边镇艰难；还有一份来自成德，李宝臣的贺表最为恳切，甚至主动提及愿输送一批粮帛至长安以表忠心，但其使者私下却与魏博、卢龙使者往来频繁。
“田承嗣狼子野心，上次被迫屈服，心中必然不服。如今新皇初立，他第一个跳出来试探，意料之中。”刘晏捋着胡须，眉头紧锁，“李怀仙首鼠两端，李宝臣看似恭顺，实则油滑。三镇虽未明言联动，然气息相通，皆在观望朝廷，尤其是……尚父您的态度。”
崔佑甫接口道，他刚从魏博宣慰归来，对当地情势了解最深：“魏博经上次经济封锁与内部分化，元气已伤，田承嗣对部下的掌控力大不如前。然其根基犹在，军中将校多为田氏旧部，若逼之过急，恐其狗急跳墙。且卢龙、成德态度暧昧，若朝廷对魏博用兵过猛，二镇难免兔死狐悲，甚至可能暗中掣肘。”
浑瑊一身风尘仆仆，他刚从西域前线被召回，身上还带着边塞的凛冽之气，闻言沉声道：“打便打了！末将愿领一军，直捣魏州！田承嗣上次侥幸逃过一劫，此番定叫他知道朝廷天威不可犯！”他性格刚猛，最不耐烦这些弯弯绕绕。
杜丰微微抬手，示意浑瑊稍安勿躁。他目光扫过众人，最终落在面前巨大的大唐疆域图上，手指精准地点在河北的位置。
“浑将军勇武可嘉，然治国平天下，非只恃武力。”杜丰的声音不高，却带着不容置疑的力量，“河北问题，积弊数十年，非一朝一夕可解。安史之乱后，朝廷对河北控制力衰弱，藩镇父子相袭，牙兵骄悍，已成痼疾。若单凭军事征伐，即便一时攻克，亦难保长治久安，反而可能激起更大范围的动荡，消耗国力，予外敌可乘之机。”
他顿了顿，指尖在魏博、成德、卢龙三镇之间缓缓划过，最终重重一点：“故，此次应对，当以‘刚柔并济，分化瓦解，步步为营’为总纲。其核心，在于‘稳卢龙、抚成德、摧魏博’。”
“请尚父明示。”刘晏等人精神一振，知道杜丰心中已有成算。
杜丰站起身，走到地图前，开始详细阐述他的策略。
“先说‘稳卢龙’。”他的手指点向幽州，“李怀仙与田承嗣本有旧怨，上次魏博事起，卢龙便未全力相助。此次，可由崔中丞（崔佑甫）再修书一封，以我之名，陈说利害。明言朝廷深知卢龙地处边陲，肩负防御契丹、奚人之重责，只要李怀仙谨守臣节，不与魏博同流合污，朝廷可保证其现有地位，并开放河东部分边市，允其以战马、皮毛换取卢龙急需之盐铁、布帛。此乃‘稳’字诀，以利诱之，以势分之，使其不敢亦不愿与田承嗣绑死。”
崔佑甫点头领命：“下官明白，书信当既显朝廷怀柔，亦暗含警示。”
“其次是‘抚成德’。”杜丰的手指移向恒州，“李宝臣最是滑头，看似忠顺，实则首鼠。对付此人，当以安抚为主，但安抚之中，需带枷锁。刘相公（刘晏），可与其协商，由其‘协办’部分河北漕运事务，许以些许分成，使其觉得有利可图。同时，度支司可‘有限度’开放对成德的某些商贸限制，但需严格监控，尤其铁器、粮草等战略物资，绝不可大量流入。此乃‘抚’字诀，给些甜头，套上缰绳，令其难以决绝背叛朝廷，只能在夹缝中求存，逐步削弱其独立性。”
刘晏眼中精光一闪：“此法甚妙。既满足其部分利益诉求，又将经济命脉部分纳入朝廷监管，潜移默化，可收奇效。”
“最后，便是这‘摧魏博’！”杜丰的手指重重落在魏州之上，语气陡然转厉，“田承嗣乃三镇祸首，冥顽不灵，必须予以坚决打击，以儆效尤！然此‘摧’，非仅指军事摧毁，更是要综合运用经济、谍报、分化乃至必要的军事威慑，多管齐下，勒紧套在他脖子上的绞索！”
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