高桥省的经济飞速发展，但在一些阳光照不到的角落，阴影依旧盘踞。位于省境边缘的永安县，便是这样一个地方。
这里名义上归榕华市管辖，但因地理位置偏远，发展滞后，逐渐滋生出盘根错节的毒瘤——以“龙哥”陈大龙为首的“县城婆罗门”。
陈大龙，早年是街头混混，凭着狠辣手段和钻营本事，逐渐垄断了当地的砂石、运输、娱乐等行业。他座驾是一辆黑色的路虎揽胜，车牌都是嚣张的“榕G·”。他手下豢养着一大批打手，行事肆无忌惮，手段残忍。
坊间传闻，曾有不听话的商户或被其视为眼中钉的人，被他手下拖到郊外，打得半死不活，甚至戏谑地称之为“插在地里当人参”，意指让其自生自灭，状极凄惨。
他们暴力垄断市场，强买强卖，放高利贷，逼良为娼，几乎成了永安县的“土皇帝”。当地百姓敢怒不敢言，基层执法部门也曾多次调查，但陈大龙或其手下总能提前得到消息，要么证据不足，要么关键证人翻供或消失，使其一直逍遥法外，甚至与部分当地官员形成了某种畸形的“默契”或“恐惧平衡”。
有关永安县黑恶势力及其保护伞的举报信，其实早已断断续续送到过省里。
在赵伯雄主政时期，这类“小事”根本无暇顾及，甚至可能被其体系内的人压了下来。
祁国栋上任后，大力整顿吏治，畅通举报渠道，关于“龙哥”及其团伙的罪证，开始更加密集和具体地汇集到省纪委和省公安厅。
看着卷宗里那一桩桩、一件件触目惊心的罪行，尤其是“插在地里当人参”这种极度蔑视法律和人性尊严的暴行，祁国栋震怒了。他拍案而起：“无法无天！朗朗乾坤，岂容此等魑魅魍魉横行乡里，欺压百姓？！这还是共产党的天下吗？！”
他深知，这种盘踞多年的地方毒瘤，往往牵一发而动全身，必须有绝对的力量和迅雷不及掩耳的速度，才能一举铲除，避免打草惊蛇或遭遇抵抗。
一个周密的行动计划在极度保密的状态下制定。祁国栋决定亲自挂帅，成立专案指挥部，由省公安厅精锐特警、刑侦专家和省纪委工作人员共同组成。
行动前夜，祁国栋做出了一个令人意外的决定：他要亲自随队前往永安县，坐镇指挥！
“祁书记，永安县情况复杂，您的安全……”市委的同志得知后，第一时间打电话劝阻。
“我的安全不重要！”祁国栋语气斩钉截铁，“这个时候，我必须在第一线！要让同志们看到省委的决心，也要让那些无法无天的狂徒知道，他们嚣张到头了！更要让永安的老百姓亲眼看着，是谁在为他们做主！”
次日凌晨，天还未亮。一支由十几辆车辆组成的车队，悄无声息地驶出省城。打头的，是一辆看似普通的中巴车，里面坐着的，正是省委书记祁国栋、省公安厅厅长、省纪委副书记以及核心指挥成员。后面跟着的，是满载着武装特警和办案人员的车辆。
车队没有拉响警笛，在晨曦微露中，如同利剑般直插永安县。
上午八点，正是永安县开始苏醒的时候。陈大龙刚刚在他的“龙宫”娱乐会所顶层的豪华套房里醒来，身边还躺着昨夜陪酒的小妹。
他慵懒地伸了个懒腰，准备开始他在这小县城里又是作威作福的一天。他那辆挂着“”牌照的路虎揽胜，就嚣张地停在会所门口最显眼的位置。
与此同时，中巴车直接开到了县公安局大院。县公安局局长显然提前接到了严格保密的通知，但当他看到祁国栋亲自从车上下来时，还是吓得脸色发白，腿肚子直转筋。
“现在，我宣布，对以陈大龙为首的黑社会性质组织犯罪集团实施集中收网行动开始！所有参战人员，按预定方案，立即行动！”祁国栋站在院子里，声音不高，却带着不容置疑的威严，目光扫过在场所有干警，包括那些脸色变幻不定的本地警察。“行动期间，所有通讯设备集中管理！任何人不得擅自行动，不得走漏消息！违者，严惩不贷！”
命令一下，如同雷霆出击！
特警队员如神兵天降，直扑“龙宫”娱乐会所、陈大龙的几处别墅、其名下主要公司据点。
几乎是同一时间，县公安局内部几名与陈大龙过往甚密、涉嫌充当保护伞的负责人，也被省纪委工作人员当场控制、带走。
在“龙宫”会所，还在做着美梦的陈大龙被破门而入的特警一把从床上揪起，冰冷的手铐铐住了他曾经挥金如土的手腕。他挣扎着，叫嚣着：“你们敢动我？知道我上面是谁吗？”
带队特警冷冷地回应：“今天，就是天王老子也保不了你！省委书记亲自来了！”
当陈大龙被押出会所时，他看到了那辆熟悉的中巴车，以及车旁那个穿着夹克、面色冷峻、不怒自威的中年人。虽然从未当面见过，但陈大龙瞬间猜到了对方的身份，那股来自权力顶端的巨大压迫感，让他瞬间瘫软，嚣张气焰荡然无存。他那辆耀武扬威的揽胜，也被当场查扣。
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