每一步，都愈发紧迫，也愈发关键。
委任状带来的名分如一场及时雨，让丁锋对新占五县的统治迅速从军事占领向合法治理平滑过渡。
然而丁锋深知，韩大帅的深明大义背后是咬牙切齿的无奈与伺机而动的算计，这几张纸既是护身符，也是催命符，唯有将纸面上的权力转化为实际控制力，才能真正立于不败之地。
青州，前敌指挥部是原县衙改建。
作战地图已经更新，新纳入的广饶、东营、五莲、日照、寿光五县被鲜明地标注出来，与原有的沂县、青州、博山连成一片，形成一个背倚沂蒙山、东濒黄海、北接黄河、南望胶济线的狭长区域，宛如一柄出鞘的利剑，横亘在齐鲁大地东部。
丁锋站在地图前，接过青州内政实际控制人费银子递过的茶水，手指缓缓划过新控制区：“存孝，义菲，韩大帅送来了枕头，咱们就得睡个踏实觉，好好消化这五县，不能只靠枪杆子和一纸文书，更要得民心。”
丁存孝立正道：“军长，按您的吩咐，已拟定《新占区整饬纲要》，军事上以原暂九师骨干为基干，吸收甄别后的可靠降兵，混编成五个新编步兵团，番号暂定新一团至新五团，分别驻防五县要地及交通线，原机械化团和炮兵团主力回缩至青州、博山、沂县三角地带，作为战略机动力量，同时加紧训练新编入的步兵进行步坦、步炮协同演练。”