针对日本人对一些大的村庄和乡进行了军事化管理，以伪保安队来看管，肖柏采取了主动出击的方式，敲打伪军。
伪军建筑的炮楼，用来防止“暴民叛『乱』”，防止“支那土匪”袭击，或者是用来对付游击队还有用，可是用来对付新7军，却是毫无用处。
伪保安队不同于“华北治安军”，保安队不是皇协军，不用来冲锋陷阵的，只是帮助日本人维持地方治安。
保安队武器很差，战斗力更差。
在日军的腹地中绕了一圈，肖柏对一座镇的伪保安队发起攻击。
自制的“飞雷炮”只发『射』一次，就把炮楼炸得粉碎。随后，战士们冲到炮楼的废墟跟前，这才发现大部分的伪保安队队员都已经被炸死，只有少数几个人活下来的，也都已经全部变成了聋子。
对那些伪保安队的汉『奸』肖柏没有一丝留情，已经残废的就全部杀掉，以免浪费粮食。
这些伪保安队，在日本人来之前，大部分都是地痞流氓。有的人是通过关系加入到国民党的保安队中。日本人来了之后，很多保安队都投降，当了伪军。
“这样的人，一没有战斗力，二又不忠诚，留着他们干吗？”肖柏说道。
接下来进攻下一个据点，那里的伪保安队抵抗得并不是很顽强，狙击手击毙了伪军队长之后，剩下的伪军就全部投降。
一个一个乡镇的伪保安队被歼灭，等到大批的日伪军赶过来的时候，肖柏却带着小分队消失得无影无踪。
为了粉碎日军的扫『荡』，肖柏还派遣了一批特种兵，对日军进行敌后特种战，打击汉『奸』特务队，拔掉日本人的耳目。
同时，肖柏还组建了自己的情报部门，派遣一批战士混入伪军汉『奸』内部，尽可能多的去获取情报，或者是帮助老百姓免遭杀害。
日军被肖柏化整为零的战术弄得焦头烂额。分散的小部队随处出击，到处灵活机动的打击敌人，又让敌人抓不到自己。
当日伪军也化整为零的时候，肖柏却利用自己组建的情报网在第一时间获得消息，他的部队化零为整，集中优势兵力，把日本人组建的那些“搜寻队”一个个歼灭。等到大队的日伪军扑过来，队伍又分散行动。
尽管日伪军被搞得焦头烂额，可是他们又无可奈何，根本就不敢贸然对掖县附近坚固的防御线发起攻击。
日伪军花费了大量的财力物力，以铁丝网、工事和炮楼把肖柏的根据地分割成一小块一小块。可是肖柏却反过来带着部队不断袭击日军据点，在“飞雷炮”等武器攻击下，日军花费巨资修建的工事纷纷土崩瓦解。
随着维持会被一个个消灭或者改变，肖柏干脆放开手脚，在敌后建立大片根据地，发动山东的群众大搞地道战*战来对付日军。
不久，在博山等地附近，一直到蒙阴、博莱等地都建立起根据地，在山区同敌人炸开游击战，灵活机动的消灭前来扫『荡』的日伪军。
一转眼就到了1941年的春节了，在面临日伪军严酷的扫『荡』，新7军的地盘不仅没有被压缩，反而扩大。虽然说生活过得艰苦了很多，但是新7军还是顽强的存活下来。日本人的扫『荡』并没有取得成功，反而是损兵折将。
日军在济南的第41师团师团长田边盛武觉得十分郁闷，冈村宁次司令官精心布置的扫『荡』任务不但没有成功，却让“支那土匪”实力反而扩大。日本人在山东遭到了麻烦，征粮任务不能如期完成，很多“维持会”都已经开始找借口搪塞自己。
“八嘎！看来支那人还是信不过！”田边盛武中将怒吼道。
边上的矢野政雄大佐说道：“长官，但是没有那些支那人给我们种田，我们也无法完成司令官提出的以战养战啊！”
冈村宁次得到了手下将领的汇报，他知道自己的扫『荡』、清乡行动都没有取得成功。
“看来，我们必须集中一次全部力量，对鲁中山区发动攻坚战了！”冈村宁次说道，“若是不能尽快清除这股支那土匪，恐怕他们迟早将会成为帝国在华北的心腹大患！”
最后，冈村宁次终于下定了决心，准备请最“英勇善战”的关东军入关，协助他们对鲁中山区进行围剿，准备不惜一切代价消灭肖柏的新7军。