而之后，恰逢童贯初任供奉官，来杭州搜括书画奇巧，两人勾搭，蔡京主动献殷勤，送玉器字画给赵佶，加上童贯使劲抬，范致虚，徐知常帮着吹，银子开道，宦官及后宫嫔妃说好话，赵佶心思活动，蔡京转任定州知州，一年后招回任相，把朱氏父子介绍给了童贯，由此父子入了军籍得官赏。
江南的奇异草木花石，赵佶把玩开心，蔡京借此暗使朱氏父子疯狂献上。
崇宁四年（1105）十一月，成立应奉局，专采花石纲，朱氏总领后，一飞冲天，拿着采购经费，强买强拿讨好赵佶，朱勔全面接手后更是怨声四起，可谁让人家后台硬呢？
而除了朱勔这一条线，蔡攸作为赵佶亲密的玩伴，怎么会放过这种好机会？自命使臣伯氏成立应奉司，结纳监司，郡守，市舶司，搜罗东南，两广的好东西往汴京送。
政和元年（1111年），任职过京畿转运副使，苏州知州的盛章，回京任开封府尹后，亦主持供奉事务。
而此期间，不少郡守都发现这妙处，私自献媚，贾伟节，杨靖等，得迁者多矣。
创置于咸平三年（1000年）的造作苑，74作专管制作禁中所需，及皇家婚娶名物。
（1103年）二月，苏杭二州设造作局，由童贯主持，使数千工匠，造金银玉牙，竹雕画绣等玩物。
崇宁三年（1104年）置文绣院，绣工300人。
御前生活所，原是制兵器，（1109年）废后复置，改制奢侈品。