景和三年五月，京城的热浪已悄然袭来，太和殿内的气氛却比盛夏更显热烈。萧玦端坐御座之上，面前摊开的是全国各州府地方官员的考核卷宗，每一本都详细记录着官员任职期间的民生实绩。这是他登基以来第三次启动全国性地方官员考核，与以往不同的是，此次考核的核心指标愈发明确——粮食产量、蒙学入学率、医馆覆盖率、百姓满意度，四项指标权重均等，不看虚功、不看资历，只以实打实的民生改善论成败。
“为官一任，造福一方。朕登基之初便说过，官员的天职是为百姓办事，不是为自己谋官阶。”萧玦的目光扫过阶下屏息静听的百官，声音沉稳而有力，“此次考核，朕不要华而不实的奏折，不要虚报浮夸的数据，只要百姓的真实生活是否改善，地方的民生是否进步。粮食增产了多少，多少孩子进了学堂，多少百姓能在家门口看病，百姓心里是否满意，这才是衡量官员好坏的唯一标准。”
为确保考核公平公正，萧玦特意组建了由吏部、户部、礼部、太医院联合组成的考核组，每组十人，由正直干练的京官牵头，深入各州府实地核查。考核组不提前通知地方官员，直接深入乡村田野、蒙学医馆，与百姓面对面交流，核实数据真伪。
考核组的官员们带着账本、量具、调查问卷，走遍了全国各州府的角落。在山东兖州，他们跟着农户下田，核实粮食产量——去年兖州推广了高产玉米与小麦，又完善了灌溉设施，考核组随机抽取了十个村落，丈量田地、核算收成，最终确认兖州粮食产量较去年增长四成，与知府上报的数据完全一致。
他们走进兖州的蒙学，看到窗明几净的教室里，孩子们捧着《蒙学算术》《蒙学医理》认真学习，先生正在讲解“粮食买卖”的算术题，课堂上互动频频、气氛活跃。统计后发现，兖州的蒙学入学率已达九成，远超全国平均水平，女子蒙学更是实现了下辖各县全覆盖，不少农户家的女儿都走进了学堂。
在兖州的惠民医馆与乡级医点，考核组看到药材齐全，医生们正忙着为百姓诊疗，乡级医点的赤脚医生还能熟练运用艾灸、针灸等方法治疗常见病。随机采访的百姓中，九成五的人都对当前的医疗服务表示满意，有人说“以前看病要跑几十里，现在在家门口就能看好”，有人说“医馆的药材便宜，还能免费给穷人看病，真是好政策”。
考核组还发放了调查问卷，让百姓对知府的工作打分，结果显示百姓满意度高达九成五。一位老农在问卷上写道：“知府大人来了三年，修水渠、推广新种子，让我们能吃饱饭；建学堂、开医馆，让孩子能读书、家人能看病，这样的好官，我们希望他能一直留在这里。”
而在陕西某县，考核组看到的却是另一番景象。县城的蒙学只有一座，教室破旧不堪，桌椅残缺不全，入学率仅为五成，不少孩子因家境贫困或学堂名额有限，只能在家放牛放羊。女子蒙学更是从未建立，当地百姓普遍认为“女子无才便是德”，根本没有送女儿读书的意识。
县内的惠民医馆药材短缺，常见的感冒药、止咳药都时常断供，乡级医点更是形同虚设，只有一间简陋的屋舍，没有合格的医生，也没有必备的医疗工具。百姓生病后，要么硬扛，要么只能花高价请民间郎中，不少家庭因看病耗尽积蓄。
考核组走访时，百姓们怨声载道。一位妇人哭诉：“我家孩子感冒发烧，去医馆拿药，医馆说没有退烧药，让我们自己想办法，孩子烧了三天，差点出大事。”一位老农说：“县里的蒙学太少，我家孙子想读书，却进不去，只能跟着我下地干活，可惜了孩子的天赋。”
核实数据后发现，该县的粮食产量仅增长一成，远低于全国平均水平；蒙学入学率、医馆覆盖率均排在全国末位；百姓满意度更是不足三成。考核组将这些情况如实记录，上报给朝廷。
经过一个月的实地核查与数据汇总，考核结果正式公布。
山东兖州知府李修远，因“粮食产量增长四成、蒙学入学率九成、医馆覆盖率九成八、百姓满意度九成五”的优异实绩，被直接提拔为山东巡抚，主管一省军政民生。圣旨下达时，兖州百姓自发上街欢呼，有人抬着牌匾，上面写着“为民做主、实干兴邦”，送到李修远的府衙前。
李修远在任兖州知府三年，始终把民生放在首位。他亲自带队考察灌溉设施，向上级申请资金修建水渠，解决了兖州干旱缺水的问题；引进高产种子，邀请农桑司官员为农户授课，推广科学耕种方法；筹集资金修建蒙学与女子蒙学，减免贫困家庭孩子的学费，让更多孩子能上学；督促县乡两级建设医馆与医点，确保药材供应，培训赤脚医生，让百姓看病更方便、更便宜。
而陕西那位县令，因“粮食产量增长缓慢、蒙学建设滞后、医馆药材短缺、百姓满意度极低”，被当场降职调离，前往偏远地区担任县丞，且三年内不得晋升。消息传出，当地百姓无不拍手称快，纷纷说“这样不干事的官，就该被撤职”。
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