依汝看着电文上的字，忍不住拍了下桌子：“这帮家伙被我们打得屁滚尿流，还敢提管辖权归中央？真当我们是软柿子捏？”
玉澜也皱着眉附和：“就是，现在他们的兵不敢进山，粮也运不上来，凭什么跟我们谈这个？”
阿雅抬手压下两人的火气，手指点在 “管辖权” 三个字上，语气平静却字字戳心：“他们敢提，不是蠢，是精。第一，为了面子和政权合法性。丢了这个名分，缅军在国内国外就都是笑话，其他地区的反抗只会一波接一波。”
“第二，这是谈判筹码，战场上捞不到好处，就拿这个压我们，等着我们让渡利益换自治。”
“第三，背后有人盯着，他们不敢松口，怕成了别人的靶子。”
依汝往前倾了倾身子，追问：“那照你这么说，这管辖权的口子一点都不能松？真要谈崩了，又得打起来。弟兄们不怕打，但耗下去，苦的是和城里乡里和寨子里面的村民和老百姓。”
阿雅手指在桌面上轻轻敲了敲，目光扫过众人紧绷的脸，语气沉稳：“能让渡的，从来都不是自治的核心，是些能让他们拿去撑面子的虚东西。”
她抬手掰着指头，条理分明：“第一，名义上的隶属关系。我们可以白纸黑字写清楚，南诏特区法理上属于缅甸领土。这话他们爱听，能拿去堵国际上的嘴，也能安抚他们国内的缅族民众。但实际的行政、军事、经济权，半点不让。他们敢伸手，我们就敢剁。”
玉澜眼睛一亮：“这招高不错，等于给他们画了个大饼。”
“不止。” 阿雅冷笑一声，“第二，有限的经济合作。开放两三个边境贸易口岸，允许缅中央在特区设个商务代表处。注意，是商务代表处，不是什么行政公署，没权插手我们的任何事，只负责对接贸易。他们要的是面子，我们要的是实惠。”
依汝皱着眉：“就这两样？他们肯罢休？”
“还有第三。” 阿雅话音一转，眼中闪过一丝锐利，“民生领域的共享。我们的跨境医院、学校，可以对南部的缅族百姓开放。不管他们拿的是粉色卡还是临时卡，只要肯按我们的公道价格付钱，来了就有得治、有得读。”
她顿了顿，加重语气：“但有一条底线，谁都不能碰。特区的身份认证体系必须独立运行，绝不能被缅中央的公民分级制度绑架。这是我们能虹吸民心的根本，丢了这个，我们和缅军政府就没区别了。”
议事厅里静了几秒，娜朵率先拍腿：“妙！这招才是攥紧了命脉！”
阿雅看着众人眼里的光，嘴角勾起一抹冷笑：“谈判桌上，无非是拿虚的换实的。他们要名分，我们要民心。看最后谁耗得起。”
第二天清晨，阿雅等人提前进入邦康议事厅，锁上大门。桌上摊着各民族武装的名单，密密麻麻的批注标满了顾虑与诉求。
“今天要召集各民族首领谈整合，最棘手的就是勐腊的德昂军和岩温的掸族武装。” 阿雅手指划过名单，“勐腊靠着边境走私撑起队伍，我们要规范贸易，等于要断他半条命。岩温那边，一直想推掸族独立，对特区或者统一之类的天生抵触。”
依汝硬气的说道：“实在谈不拢，就先按住这两股势力？反正我们的兵力占优。”
“不行。” 阿雅立刻摇头，“现在还在跟缅军对峙，内部不能再乱。他们的顾虑不是没道理，德昂族人数少，怕被边缘化；掸族地盘大，怕权力被稀释。我们要给的不是压迫，是定心丸。”
娜朵翻着各民族的人口与地盘数据，抬头道：“那不如设‘民族自治专区’？行政、教育归他们自己管，特区只抓军事和对外事务。走私那边，先不硬禁，改成特区牵头的合法贸易联盟，让勐腊的人参与分红，比他单干稳得多。”
阿雅笑了笑：“就这么办。但要先把丑话说在前面，军事指挥权必须统一，谁要是敢私通缅军、搞分裂，不管是哪个民族，我们都绝不姑息。”
话是这么说，其实缅北这里佤邦联合军本就是缅北第一势力，统一南北佤邦之后，更是首屈一指。阿雅能有这种号召力，不仅仅是因为她给出的条件好，RPG生产线也不完全是林野的功劳。这一部分是因为阿雅的爷爷，当地人称祥爷，其实是缅共势力的终结者。
有些事情不方便细讲，缅甸GCDang也是GCDang，目标是武装夺权解放全缅。祥爷发现事不可行，退而求其次组织佤邦联合党，追求佤邦高度自治，一直以来秉持的路线是与缅军和谈停火。只是树大招风，祥爷眼光独到，注重武器自产，和谈之外一直遭到缅军和其它被缅军收买的势力针对，后来更是被分开成南北两段中间无法联通。
林野来之前佤邦是缅北唯一具备规模化、体系化军工生产能力的势力。别的势力是靠买，靠走私，佤邦则是靠自己的生产线来生产、维修，甚至阿雅自己都有私藏的生产线。只是之前只有轻武器生产线，林野则是在此基础上搞出了重武器生产线。然而基础还是佤邦自己的底子，否则哪里去找生产工人？
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